Круглый стол в Госдуме «О развитии кооперативного движения в России» собрал многочисленных сторонников

В январе 2016 года депутат Государственной Думы Юрий Алексеевич Селиванов передал президенту РФ В.В. Путину предложение о необходимости ускорения развития кооперативного движения в стране с учетом успешного опыта Белгородского жилищного накопительного кооператива ЖНК «ЖБК-1». В рамках исполнения поручения президента по данному предложению в Минстрое оперативно была создана рабочая группа по распространению этого опыта в регионах, в которую вошли депутат ГД РФ Ю.А. Селиванов и А.И. Василенко, как один из главных экспертов кооперативного движения.
25 марта 2016 года в Госдуме РФ состоялся круглый стол «О развитии кооперативного движения в Российской Федерации» под председательством Ю. А. Селиванова. В подготовке и работе круглого стола активно участвовал А.И. Василенко.

В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации и депутаты ГД, представители федеральных органов исполнительной власти: Совета Безопасности РФ, Министерства строительства и ЖКХ РФ, Министерства экономического развития РФ, Центробанка РФ, Счетной Палаты РФ, Министерства финансов, представители ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ", АО "АИЖК", Центрсельстроя, РАНХиГС, ТПП, руководители кооперативов и др.

Известно, что самый независимый на сегодня внутренний источник финансирования экономики РФ – это сбережения граждан, свыше 20 трлн. рублей, в том числе половина в "матрасах", и этот источник – возобновляемый (зарплаты, пенсии, дивиденды). В то же время страна располагает огромным независимым рынком в виде отложенного спроса на жилье в 1,5 млрд. кв. метров, что составляет 40-60 трлн. рублей.

В Белгородской области есть успешный опыт вовлечения огромных сбережений населения через развитие кооперативного движения, что возможно для распространения и в других регионах страны на основании закона "О жилищных накопительных кооперативах" № 215-ФЗ. Об этом рассказал за круглым столом депутат Госдумы РФ Ю.А. Селиванов.

Так уж получилось, что кардинальным образом вопрос о том, какой должна быть политика государства в отношении кооперативного движения в строительстве удалось поставить благодаря рождению в Белгородской области уникального опыта деятельности Жилищно-накопительного кооператива «ЖБК-1». Уже седьмой год этот кооператив демонстрирует реальный государственно важный экономическо-финансовый опыт как один из перспективных опытов решения жилищных проблем граждан. Но главное то, что это стало возможным благодаря поддержке губернатора Белгородской области Е.С. Савченко, который издал распоряжение Правительства Белгородской области от 7 сентября 2009 года «О мерах по развитию системы жилищных накопительных кооперативов на территории Белгородской области».
Это распоряжение в практической плоскости было реализовано на предприятии «ЖБК-1», которым в тот период руководил генеральный директор Ю.А. Селиванов. За семь лет в Белгородский ЖНК вступило более 5000 человек по всей России, привлечено более 3 млрд. рублей денежных средств, приобретено и заселено почти 1500 квартир.
Мировая практика показывает, что при развитии кооперативного движения обязательно рождаются инновационные прорывные идеи. И в данном конкретном случае, учитывая самые разные факторы отношения граждан к кооперативам, горький опыт многих проектов, которые нанесли немалый вред кооперативному движению в стране, создатели Белгородского ЖНК предложили простую, но по-своему уникальную модель участия людей в кооперативе, когда ими накопленные средства тут же превращаются в конкретные квадратные метры жилья, в недвижимость. Тем самым риск утраты средств сводится к нулю, а инфляции не позволяется «сжигать» накопление граждан. Белгородский опыт не только получил огромный резонанс в стране, о нем стали писать практики и ученые, по данной проблеме стали защищаться и писаться диссертации в столичных вузах.
Надо признать, вряд ли белгородский опыт получит распространение в стране без государственной поддержки.
Став депутатом ГД РФ Юрий Алексеевич Селиванов пытается переломить ситуацию в отношении кооперативного движения в сфере строительства в стране, привлечь внимание к потенциалу кооперативного движения депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации страны, членов правительства, министров. Наконец, благодаря лидеру партии «Справедливая Россия» С.М. Миронову идея и государственное звучание жилищно-накопительных кооперативов с учетом белгородского опыта были доведены до Президента страны В.В. Путина, который не только дал поручения по данному вопросу, но обязал соответствующие органы решительным образом действовать на этом направлении.
Выступления Ю.А. Селиванова с трибуны Государственной Думы, многочисленные встречи с руководителями Правительства страны позволили выйти на формирование крупного пакета законодательных инициатив, которые должны решительным образом изменить политику государства в развитии кооперативного движения в стране. Предстоящий в мае 2016 года Государственный Совет рассмотрит вопросы развития строительства, финансирования и поддержки этой отрасли экономики.
Ю. А. Селиванову удалось объединить многих сторонников кооперативного движения за «круглым столом» независимо от партийной принадлежности. В концентрированном виде общую позицию поддержки жилищно-накопительных кооперативов выразил Е.В. Басин, бывший министр строительства страны, Герой Социалистического труда, почетный Президент Национального объединения строителей. Ефим Владимирович особое внимание обратил на важность государственной поддержки данного направления деятельности. Кризис объективно ведет к падению объемов строительства, а это грозит не только уменьшением объемов ввода жилья, но и острейшими проблемами строительной отрасли. «Надо бить в колокола» для того, чтобы строительство в стране развивалось опережающими темпами, иначе бессмысленно говорить о быстром преодолении кризиса. Успехи строительной отрасли повысят благосостояние 5 миллионов строителей и до 20 миллионов занятых в смежных отраслях. При этом напомнил, что кооперативное движение по природе не зависит ни от санкций, ни от ВТО.
На круглом столе выступил депутат Госдумы РФ от ЛДПР А.П. Свинцов, который поддержал идею ЖНК. Кстати, поддержку направлению деятельности обозначили депутаты Госдумы и от «Единой России» Е.Л. Николаева, и от КПРФ Коломейцев Н.В., и другие.
В рамках «круглого стола» поделились опытом работы жилищно-накопительных кооперативов по строительству как многоэтажного, так и индивидуального жилья в республике Хакасии Красноярского края С.А. Ербягин, и на Кубани В.И. Бондаренко. Выступившие в рамках мероприятия руководители кооперативов подтвердили — ЖНК работают и работают весьма эффективно. Одновременно, они обратили внимание, что в их регионах власть стоит в стороне от процесса развития ЖНК, забывая о том, что деятельность таких кооперативов не преследует коммерческой выгоды, а решает насущные социальные задачи. Участники «круглого стола» были согласны в том, что власти наоборот должны всемерно помогать ЖНК, широко о них рассказывать в местной прессе, памятуя, что ЖНК разгружают списки очередников, снимают напряжение в решении жилищного вопроса, то есть решают те задачи, которые власть ныне решить не может.
Развивая позицию практиков, такие эксперты и ученые как С.И. Рыбальченко, профессор Е.В. Иванкина и другие обратили внимание на то, что ЖНК – это уникальная форма и для развития арендного жилья, и для решения жилищной проблемы социально незащищенных слоев населения.
Много лет проработавший в Минстрое, а ныне заместитель директора института комплексного строительства НИУ МГСУ А.С. Старовойтов поставил вопрос о воссоздании стройбанка и использовании инструментов ЖНК.
Идея ЖНК была поддержана руководителем общественной организации многодетных матерей Московской области Е.Е. Фоминых. Она заметила, что для многодетных семей ЖНК — единственный путь получения жилья в Московской области и пригласила Ю.А. Селиванова для участия во встрече с Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым для обсуждения вопроса о создании ЖНК в Подмосковье.
Опыт ЖНК получил поддержку многочисленных лидеров общероссийских общественных организаций строительства, в частности президента национального объединения участников строительной индустрии А.Л. Лощенко, активистов гражданского общества, работающих в Общественных палатах РФ, ЦФО и региональных палатах.
В ходе «круглого стола» были обсуждены и поддержаны многочисленные изменения и поправки в законодательные акты Российской Федерации, регулирующие кооперативное движение, а также приняты рекомендации и обращения по развитию кооперативов. Также участники мероприятия внесли предложение о создании Всероссийского совета по развитию жилищно-накопительных кооперативов.

Подводя итоги «круглого стола» Ю.А. Селиванов отметил, что сегодня время не слов, а дел. Если будет политическая воля в поддержке ЖНК, а также надлежащий контроль со стороны государственных и региональных властей за его развитием, в стране реально возникнет массовое вступление в кооперативы, что даст свои плоды: рост бюджетных поступлений в год на 20-40% от строительства и смежных отраслей, и одновременно от 2 до 4 млн. новых квартир. Именно покупка имеющего готового жилья на триллионы рублей для членов кооперативов позволит запустить новые стройки, «расконсервировать» и запустить оборотные средства на триллионы рублей, увеличить производство металла, цемента, других материалов, загрузить транспорт, увеличить кредитование строительной отрасли. Страна сможет выйти на новый уровень качества жизни людей, отрасль строительства даст мощнейший импульс развитию инноваций и новых технологий. Сложится единая команда политиков, производственников, банкиров, которая сконцентрируется на преодолении кризиса, а не на проявлении политических амбиций, которые стали мощным тормозом в экономике России. Дата публикации: 01.04.2016
Возврат к списку